以创新性外交理念为应对全球挑战注入充沛能量

特约专家王磊

  思想是时代的先声,是行动的先导。放眼世界,一方面,时逢百年未有之大变局,国际力量对比正经历着深刻的变化,大国关系错综复杂,地缘政治因素导致的地区冲突和国际形势紧张频发,全球经济复苏中蕴含着严重分化和失衡,经济全球化受到单边主义和保护主义的严峻挑战,国际社会存在着巨大的和平赤字、发展赤字、治理赤字和信任赤字;另一方面,作为世界上最大的发展中国家,中国以其快速发展成为当今世界最重要的新兴国家和全球第二大经济体,在实现民族伟大复兴的进程中正日益走近世界舞台的中央。习近平外交思想深刻把握世界发展大势和新时代中国的基本国情,进行了一系列重大理论和实践创新,发展成为新时代中国特色大国外交的根本遵循和行动指南,引领中国特色大国外交推动构建新型国际关系和人类命运共同体,以积极奋发有为的姿态和互利共赢的务实合作,为应对全球挑战注入充沛能量。

  第一,习近平外交思想坚持推动构建人类命运共同体。和平与发展仍然是当今时代的主题,但在大发展大变革大调整的时空巨变背景下,以邻为壑、偏狭自私的对外政策重新被一些国家奉为圭臬,成为世界动荡不安和对抗冲突的“孽之花”。习近平外交思想指导中国特色大国外交以维护世界和平、促进共同发展为宗旨,与世界各国人民同心协力,致力于建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

  第二,习近平外交思想坚持推动高质量共建“一带一路”。共商共建共享是“一带一路”建设遵循的基本原则;作为倡议国,中国欢迎所有愿意参与“一带一路”建设的国家开展双边合作、多边合作和第三方合作,体现了“一带一路”建设的开放包容与互利共赢精神,彻底摒弃了划分势力范围和组建封闭小圈子的对抗性思维。高质量共建“一带一路”打造当今世界最具包容性的国际合作平台,创造对接与合作的机遇,消融对抗与冲突的可能,以各国的共同发展为世界的稳定繁荣奠定基础。

  第三,习近平外交思想坚持走和平发展道路。当前,作为世界第二大经济体的中国仍然保持稳中向好的发展态势,并日益走近世界舞台的中央;作为全球最重要的新兴大国,中国秉持平等协商的原则,持续推动国际关系民主化和国际体系变革。习近平外交思想坚持和平共处基本原则,以相互尊重、合作共赢为基础,倡导走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路,寻求突破“国强必霸”的人类历史教训,跨越守成大国和新兴大国冲突的所谓“修昔底德陷阱”。

  第四,习近平外交思想坚持打造全球伙伴关系。追求均势和诉诸阵营对抗孕育了国际关系史上惨烈的冲突甚至战争,当前世界单边主义和保护主义的持续蔓延正严重侵蚀各国互信协作,导致国际社会中的信任赤字加剧,全球安全稳定与共同发展受到严峻挑战。信用和互信比金子还要贵重。习近平外交思想深化中国外交布局,与世界大多数国家建立了形式丰富多样的伙伴关系,倡导国家间相互尊重、平等协商,倡导新型义利观,扩大同各国的利益交汇点,以成功的外交实践给国际社会做出示范,超越缔结政治同盟和军事联盟的单一方式,摒弃冷战思维和强权政治。

  第五,习近平外交思想坚持引领全球治理体系变革。以金砖国家为代表的新兴国家的群体性崛起是百年未有之大变局的重要体现,国际体系中力量对比的变化从客观上要求推动全球治理体系和国际格局进行相应的变革,并且这种变革的呼声和动力越来越强。虽然变革意味着机遇,但其中蕴含的复杂变数也给国际体系的稳定造成了巨大挑战,需要得到能够洞察历史发展趋势的思想的指引。习近平外交思想秉持公平正义的理念,积极推动国际政治经济体系朝向更加公平合理的方向发展,增强全球治理体系的代表性和公正性,提升全球治理体系的决策效率和政策有效性,尤其是要公平公正地提高新兴国家和发展中国家在全球治理体系中的话语权和规则制定权,以推动全球治理体系变革和完善朝向更加公正、平衡、可持续的方向发展。(作者王磊系北京师范大学政府管理学院副教授,金砖国家合作研究中心主任)

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