网络互助平台别因规范缺失让善心受伤

特约评论员舒锐

　　日前，德云社相声演员吴某突发脑溢血，家属众筹百万，遭网友质疑。5月5日，德云社发布声明称，吴某妻子发起的“水滴筹”众筹是私人行为，家属称对于之前受捐的款项，会按照规则由平台直接划入医院账户，用于后续治疗，并将公开相关花费明细。

　　当前，各种网络善心互助平台在激发善心、聚集善行中发挥着不可磨灭的作用。这些平台能够让处于困境的人更为便捷地寻求帮助，网络所蕴含的几何级传播效应也时常能够起到集腋成裘、聚沙成塔的效果。更重要的是，通过半社区化的网络平台，可以更大范围内，激发网友们的善心善意，善心具备“传染性”，不少人为微信群、朋友圈中的善行所感染，点燃并传播善念。

　　遗憾的是，对于这种以网络为传播载体，本质为非公益募捐的互助募捐，现行法律已经无法满足社会关系调整的需求。2017年8月1日，民政部公布了两项互联网募捐信息平台的行业标准《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》和《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》。后者明确规定，类似于本次吴某妻子发起的众筹行为，属于“网络求助行为”，不属于《慈善法》规定的慈善募捐，信息真实性由提供方负责，信息平台对个人求助应加强信息审查甄别、设置救助上限、做好风险防范提示和责任追溯。从更宏观的层面上来说，吴某这次众筹之所以再次引发了人们对于网络互助募捐的讨论，是因为触发了人们对于善心被欺骗的焦虑。

　　可是，相关标准只是推荐性标准，不具有强制力，更未对各方的权利、义务、程序、责任等方面作出细化要求。再加上，网络平台本没有对求助信息作出实质审查的能力，这就让虚假信息乃至骗捐有了生存空间。另一方面，因为互助发起、目标款项合理性评价机制的缺失，以及信息不对称等因素，也使得不少求助者饱受争议、质疑，甚至遭受网络暴力。

　　可见，相关规范、标准的缺失，既让善心屡屡受伤，更可能因助长了不正之风而切断了善源。相关立法须及时跟上时代需求自不待言。但在此之前，网络平台也不能坐等立法，还须进行必要反思，不断自我完善、叠新，承担起应有的社会责任。

　　首先，平台应强制要求求助者声明所筹款项的具体用途并提供必要依据，究竟是仅用于缴纳医疗费，还是也用于其他开销。其次，平台应强制要求求助者提供包括车辆、房产、存款在内的财产情况，而非仅仅像如今这般，相关信息只是选填项。再者，平台应明示提供虚假信息，求助者将承担的刑事与民事责任。此外，平台亦应对款项进行实时监管，求助者仅能凭票支用，对于超出求助需求的剩余款项，也须按比例返还捐助者，余款处理不宜不明不白。最后，平台还应积极拓宽监管与报案途径，对于涉及骗捐的犯罪材料及时移交职能机构。

　　事实上，法律并未规定有车有房的罹难者不得求助，也并未要求病患必须先把车房都卖了，才能向他人求助，更没有要求病患求助的范围只能包括治疗费，而不能包括生活费。但如实、全面的公开影响到捐助者是否作出捐助决策的信息，对于求助者而言，这不仅是伦理要求，更将涉及到是否存在“隐瞒真相”的欺诈。若是求助信息、财产状况、款项用途总是不明不白、不清不楚，网络互助这种慈善模式必然只能陷入反复上演的纠纷与瓜葛，终将失去人们的信任，磨灭人们的善心、善意。（特约评论员 舒锐）