“国家账本”让民之盼有真情回响

特约评论员胡辉

　　十三届全国人大二次会议3月5日上午在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。报告字里行间折射新时代国计民生，彰显浓浓的民本情怀。

　　过去一年，民生得到持续改善：国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元；城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5%左右；居民人均可支配收入实际增长6.5%；棚户区住房改造620多万套，农村危房改造190万户；农村贫困人口减少1386万，易地扶贫搬迁280万人……一组组数据见证我国经济发展总体平稳、稳中有进的良好局面，也对应着人民群众切切实实的“获得感”。

　　过去一年的成绩来自哪里？来自“以民为本”的情怀。大力推动义务教育教师工资待遇政策落实，加强乡村小学规模学校和乡镇寄宿制学校建设；建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，提高退休人员基本养老金；深化医疗、医保、医药联动改革；提高居民基本医保补助标准和大病保险报销比例……“坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众。”致力于幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，“国家账本”提升了民众幸福感。

　　“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。”今年，国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上；清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%；今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上；下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%；中央财政要开源节流，增加特定国有金融机构和央企上缴利润，一般性支出减5%以上、“三公”经费再压减3%左右……2019年政府预算报告和预算草案里的“加减法”，尽显惠民决心和诚意。

　　值得一提的是，“国家账本”还紧扣了“两会热词”，积极回应了群众最关心、最紧迫、最期待、最关切的民生问题。两会前夕，人民网推出“两会调查”，排名前十位的正风反腐、全面依法治国、社会保障、教育改革、健康中国等“热词”，在今年的“国家账本”中都有真情回响，切实做到了“民有所呼，政有所应”。这不仅体现了“为民服务”的理财意识，也映照出紧跟民意前行的中国。

　　“改革完善县级基本财力保障制度，缓解困难地区财政运转压力，决不让基本民生保障出问题。”“只要就业稳、收入增，我们就更有底气。”“要坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而为，切实保障基本民生，推动解决重点民生问题，促进社会公平正义，让人民过上好日子。”“我们要尽力为群众救急解困、雪中送炭，基本民生的底线要坚决兜牢”“我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望”……政府工作报告中不仅有理财智慧，更有“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的庄严承诺。

　　为政之道，民生为本，民生永远是“国家账本”中最鲜活的字眼。“国家账本”清晰勾勒出了党中央“以人民为中心”的执政情怀，温暖人心，催人奋进。愿各级政府扎实推进、掷地有声，更好发挥财政在国家治理中的基础和支柱作用，用实际行动书写新时代惠民新篇章，以更好的成绩迎接祖国七十华诞。（特约评论员 胡辉）