用巡察“利剑”守护百姓获得感

央视网评论员郑芳

　　最近，中共中央办公厅印发《关于市县党委建立巡察制度的意见》，明确要求市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖。这向外界传递出一个重要信息，即：在巡视制度基础上，党内监督这把“利剑”，以巡察的方式，指向了基层。

　　党的十八大以来，习近平总书记对巡视工作十分重视。他反复强调，要让巡视成为“国之利器、党之利器”，并明确要求，“要不断与时俱进，推动巡视向纵深发展，探索市县巡察，完善巡视工作网络格局”。

　　“巡视向纵深发展，探索市县巡察”，换句话说，就是将巡视工作延伸到市县，将巡察的目光瞄向基层百姓身边，给基层百姓提供一条反映问题的便捷通道。

　　市县巡察全覆盖，打通党内监督“最后一公里”。党的十八大以来，反腐败压倒性态势已经形成，“打虎拍蝇”让群众感受到了反腐败的决心和力量。相对于新闻报道中披露的“老虎”“苍蝇”，老百姓对身边的不正之风和腐败问题更有“痛感”。党内监督的“最后一公里”，离不开眼睛雪亮的人民群众。如何畅通基层百姓监督的渠道，让他们在“拍苍蝇”“打硕鼠”上更有发言权？这就需要在市县建立巡察制度，将巡察范围覆盖百姓身边。直面基层，覆盖基层，才能及时发现百姓身边的不正之风，才能有效查处百姓身边的贪腐问题。

　　市县巡察全覆盖，是巡视工作的又一“大招”。党的十八大以来，中央巡视工作不断“加码”。从连续十二轮巡视，到修订、发布《中国共产党巡视工作条例》，将“实现巡视全覆盖、全国一盘棋”写入“总则”，再到开展巡视“回头看”，形成二次震慑力量，中央对巡视工作屡放“大招”，巡视的威慑力也一再升级。而此次布局市县巡察，可谓将巡视的“利剑”交到了人民群众手中，让百姓敢于反腐、勇于同腐败分子作斗争。

　　市县巡察全覆盖，整治百姓身边的“微腐败”。长期以来，基层一些地方存在着“吃拿卡要”“雁过拔毛”的“微腐败”现象。腐败虽小，破坏力却很大。它不仅损害了老百姓的切身利益，啃食了老百姓的获得感，更危及基层群众对党的信任。在市县党委建立巡察制度，把巡察的“眼睛向下、脚步向下”，将巡察工作覆盖到百姓身边，有利于巡出基层党组织存在的突出问题，及时斩断伸向百姓的“贪腐之手”，也有利于察出群众的意见和诉求，从而集纳群众意见、满足群众诉求。

　　民心是最大的政治，正义是最强的力量。党的十八大以来，反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，赢得了民心，增强了力量。此次巡察制度扩大到市县党委，必将进一步夯实反腐败斗争的群众基础，为基层百姓享有美好生活清除“路障”，让他们体会到不打折扣的获得感。