分享经济:人人可以参与的供给侧改革

央视网评论员李雪菲

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  分享经济正在重构我们的生活:早晨的地铁口,扫一辆共享单车,骑向一公里外的公司;午餐时间,打开订餐APP选一款安心可口的家常菜;下班后,选择拼车APP和附近的人一起回家……

  据统计,2016年中国分享经济市场规模达39450亿元人民币,增长速度超过100%,超6亿人参与分享。有研究机构预测,到2025年,全球分享经济产值可达2300亿英镑,在度假住宿、拼车、租车等领域,分享经济将占据市场的半壁江山。

  随着移动互联网的发展,分享经济在资本不断发力追逐下,正在我国遍地开花。分享经济似乎迎来了最好的时代。

  但繁华景象下也伴随着“成长的烦恼”,分享经济的负面效应开始显现,甚至衍生出许多社会问题:占据公共资源、资源浪费及同质化严重、缺乏创新、国民素质有待提高、缺乏监管标准、政府公共数据及信用信息数据存在壁垒等问题成为困扰中国分享经济企业加速发展的痛点。

  近日,国家发改委等八部委联合印发《关于促进分享经济发展的指导性意见》(以下简称《意见》)的通知。针对目前不同行业领域分享经济的业态属性,《意见》提出了要在合理界定的基础上分类、细化管理,加强部门与地方制定出台准入政策、开展行业指导的衔接协调,避免用旧办法管制新业态,破除行业壁垒和地域限制。有关部门还将大力推动政府部门数据共享、公共数据资源开放、公共服务资源分享,增加公共服务供给,加大政府部门对分享经济产品和服务的购买力度。加快驱动资产权属、组织形态、就业模式和消费方式的革新。

  此次《意见》的推出顺应大势,释放制度红利,积极打造分享经济发展新动能,推动供给侧结构性改革,激发市场活力,促进大众创业万众创新向更广范围、更深程度发展。突出重点,从宏观层面针对分享经济发展面临的突出问题进行顶层设计,同时对现有的监管理念和监管方式进行改革,在创新、监管、治理、市场等方面提出了推进放管服、完善治理体系的要求。

  伴随着《意见》的推出,将进一步规范分享经济行业,同时为新旧动能的转换营造宽松的环境。在此背景下,有关部门应将《意见》中的内容细化落实,尽快在制度、法律层面监管到位,以分享经济为代表的新经济,一定将会释放更大潜能。

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