【专家谈】中德两国携手推进新型全球化正当时

特约评论员郑春荣

　　国务院总理李克强将于5月30日至6月2日正式访问德国并举行中德总理年度会晤、赴布鲁塞尔举行第十九次中国—欧盟领导人会晤、对比利时进行正式访问。

　　近年来，中德关系在高水平上不断向前发展，最新的例证就是中德两国日前建立的中德高级别人文交流对话机制，这为中德全方位战略伙伴关系的深化奠定了民意和社会基础。中德两国之间紧密联系的一个显著特征也在于两国高层互访频繁，政治互信不断增强。可以说，中德关系进入了一个新的发展时期，中德双边关系在当前国际背景下日益凸显其全球意义。两国在携手推进新型全球化进程中，已经显示出了应有的责任与担当，在以下三个方面仍需共同努力。

　　首先，要巩固两国在推进新型全球化上的共识。在美国总统特朗普上台、英国脱欧的背景下，全球“逆全球化”思潮暗流涌动。尤其是特朗普总统在“美国优先”的口号下采取孤立主义和贸易保护主义政策，给世界经济的复苏蒙上了一层阴影。中德两国都旗帜鲜明地表示将捍卫全球化进程，两国领导人也多次通电话强调拥护自由贸易和稳定的世界贸易秩序。同时，两国也认识到了当前全球化带来的一些负面问题。为此，习近平主席在2017年1月的达沃斯世界经济论坛会议上倡导包容性全球化；德国总理默克尔也多次提及要推进普惠型全球化。未来两国应进一步巩固共识，对外释放开放、合作、共赢的积极信号，携手为世界经济增长贡献智慧与力量。

　　其次，要利用好两国推进新型全球化的抓手。2016年、2017年中德两国先后主办G20领导人峰会，这给两国携手推进新型全球化提供了一个有力的抓手。两国在G20框架里加强协调，合力维护开放型世界经济、支持多边贸易规则。双方在议程的设定上有很好的衔接，杭州峰会的许多议题将在今年7月的汉堡峰会上得到延续和推进，由此增强了G20议题的聚合性和行动的有效性。对于中国提出的“一带一路”倡议，德国也积极回应，表示愿意加强在“一带一路”框架下的务实合作，包括在第三方市场加强合作。“一带一路”框架下的务实合作，是中德两国推进新型全球化的又一抓手，其潜力尚待进一步挖掘。

　　最后，要化解在推进新型全球化中的自阻力。德国政府多次强调，历史经验表明，闭关锁国解决不了全球化所带来的问题。但是在德国及欧盟内，仍然时有主张采取贸易保护主义措施的不和谐声音，例如，要求对中国企业在德国以及欧盟其他国家的投资并购行为加强防范，抑或希望借此施压中国给予所谓“对等的”投资条件。作为合作共赢的伙伴，中德两国理应通过对话和谈判解决双边经贸投资活动中出现的问题，包括加快中欧双边投资协定谈判，而不应自设障碍，对外释放错误信号。只有这样，中德携手推进新型全球化才会有更加持久的动力。（作者郑春荣是同济大学德国研究中心教授、主任）