【大家谈】中拉命运共同体 深入人心共振共鸣

特约评论员张胜磊

　　翻阅中拉关系史册，中拉人民绵延不绝的友谊佳话不断映入眼帘。中国与拉美，虽然远隔重洋，但友好交往源远流长，两国人民感情天然相亲，中国文化和东方价值观深刻浸润拉美。“志合者，不以山海为远。”一句话，道出了中国同拉美国家相亲相近的心意。11月21日，国家主席习近平在秘鲁国会发表重要演讲。在演讲中，习近平主席全面回顾中拉关系的跨越式发展历程，强调中拉双方要高举和平发展合作旗帜，共同打造好中拉命运共同体这艘大船，在实现中国梦和拉美梦的道路上精诚合作，推动中拉全面合作伙伴关系实现更高水平发展。

　　“千川汇海阔，风好正扬帆。”2013年初夏，习近平主席首访拉美，对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥进行国事访问；2014年7月，习近平主席再访拉美，对巴西、阿根廷、委内瑞拉、古巴进行国事访问，并出席首次中国—拉美和加勒比国家领导人会晤；2015年新年伊始，中国—拉共体论坛首届部长级会议在北京举行，习近平主席出席开幕式并致辞；今年，习近平主席第三次访问拉美，对厄瓜多尔、秘鲁、智利进行国事访问。几年来，中拉关系实现了“三级越”，合作水平达到了前所未有的高度。一年一件盛事见证了中拉元首外交的超凡力度，既为中拉关系注入强大的政治动力，更将中拉关系推向历史最好时期。

　　“船的力量在帆上，人的力量在心上。”中拉关系的发展，既有经贸合作的“硬支撑”，人文交流的“软助力”，又有政治交流的“铁保障”。中国和拉美国家在内的广大发展中国家面临着开辟增长源泉、拓展合作空间、实现更高水平发展的难得机遇。新世纪以来，中拉站在新的历史起点上，双边关系取得长足发展，各领域合作已全面推进。在政治层面，双方确立了平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系，建立了中国—拉丁美洲和加勒比国家共同体论坛，推动中拉关系进入整体合作和双边合作并行互促新阶段。在经贸层面，中国已经成为拉美第二大贸易伙伴国，拉美成为仅次于亚洲的中国海外投资第二大目的地，直接投资已经超过1500亿美元，2015年中拉贸易额达到2365亿美元，近10年来增长20多倍。在文化层面，中国目前已在拉美开设了39个孔子学院和11个孔子课堂，中拉文化交流年、中拉地方政府合作等中拉合作新平台也纷纷登场，中拉关系呈现蒸蒸日上新气象。中拉互利共赢合作的生动局面，已经雄辩地证明：“中拉重在互信互助、互利互惠、互学互鉴，符合时代潮流，也符合双方人民根本利益，是新时期南南合作的典范。”

　　“知者善谋，不如当时。”当前，世界经济增长脆弱，中拉双方都面临国际经济形势不确定因素外溢效应的影响和经济下行压力。受大宗商品价格下跌、汇率波动的影响，中拉贸易承压明显。面对新形势，如何让中拉命运共同体这艘大船更加坚固结实、动力更强劲，是双方面临的共同课题。在新的历史起点上，让中拉命运共同体之船行稳致远，既需要从战略角度作顶层设计，又需要从长远角度作细化研究，更好地打造好中拉命运共同体这艘大船，引领中拉友好关系驶入新的航程。去年，习近平主席在中国-拉共体论坛首届部长级会议开幕式上致辞：中拉关系全面快速发展，得益于双方对世界发展潮流认知更加一致，对中拉关系发展前景信心更加坚定，对互为发展机遇共识更加清晰，对构建中拉命运共同体愿望更加强烈，这符合我们双方的共同利益，也有利于亚洲同拉美和加勒比量大地区乃至世界和平与发展。在此次秘鲁国会演讲中，习近平主席再次从打造中拉命运共同体出发，提出高举和平发展合作旗帜，推动发展战略对接，推进合作换挡加速，实现合作成果共享。这“四点建议”充分体现中国一贯倡导的人类命运共同体理念，为共创中拉关系美好未来指明了前进方向。

　　高举和平发展合作旗帜，中拉需加强在全球性问题上的战略沟通和对话，努力提升新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，让中拉命运共同体之船行稳致远。推动发展战略对接，中拉需推动中国发展规划同拉美和加勒比国家发展战略衔接，将中拉关系发展同国际和区域发展对接，积极参与亚太地区贸易投资安排和创新发展，融入更加广阔的互利合作网络，让中拉命运共同体之船乘风远航。推进合作换挡加速，中拉需提升务实合作的层次和水平，以贸易拉动新增长，以投资促进新发展，以金融合作提供新支撑，以产业对接催生新动力，以整体合作创造新机遇，坚定推进中国—拉共体论坛发展。实现合作成果共享，中拉让双方人民成为合作的推动者、实践者、受益者，开展人文交流和文明互鉴，让合作在物质和精神层面同步发展，让中拉命运共同体之船造福人民。

　　“中国梦”和“拉美梦”交相辉映，中拉命运共同体理念深入人心，引起广泛共鸣共振。全面推进中拉互利友好合作是双方和双方人民的共同期待。习近平主席此次拉美之行，必将引领中拉关系以前所未有的速度、深度和广度向前发展。我们期待，中拉双方把握时代脉搏、抓住发展机遇，以开放谋共赢，以融合促繁荣，不断开拓进取，引领中拉关系再升级，以开创中拉全面合作新时代，铸就携手共进的中拉命运共同体，推动中拉关系在更高水平上实现新发展。（作者张胜磊系国际关系博士 媒体评论员）