被公布的官员手机号，还需“常在服务区”

特约评论员李松林

　　近日，四川眉山市公布了该市152名官员的姓名、职务和手机号码，引起社会关注。其实，公布官员手机号这一做法，多地早有先例。2013年，西安市临潼区就公布了全区89名处级以上领导干部的姓名、职务和手机号码；2014年，南京市鼓楼区也公布了400多名机关和街道负责人的电话。

　　现在，这些电话还在“服务区”吗？据新华社记者电话追访的结果，西安临潼区此前公布电话的11名官员中，仅联系上1人；南京鼓楼区10名部门主要负责人的手机，除2人一拨就通外，其余要么无人接听，要么提示“正在通话”，还有1位则直接启用了“通讯助理”服务。

　　这几年，政务信息公开和法治政府建设步履轻快，政府部门及时设立便民热线、官员个人主动公开手机号码，成了很多地方的“规定动作”。除了眉山、西安和南京之外，湖南长沙、北京、云南昆明、山西省等地也已经实行多年，且在当时都获得了舆论的肯定。不过，有掌声便有嘘声。在舆论叫好的同时，对类似行为“能持续多久”、“管用吗”的质疑，从来就没有停止过。

　　新华社记者的调查，可谓坐实了一部分群众的担忧。如果便民热线轻易就失去了“温度”，官员手机号动不动就“打不通”，还能指望民情上通下达、基层矛盾纠纷及时化解吗？答案显然是否定的。新华社对多地官员手机号畅通情况的调查，让人感到尴尬，而去年媒体报道的“环渤海地区政府便民电话逾六成不合格”，更让人感觉出政务服务的“冷”。需要指出，类似行为往轻了说，是一些地方的政务服务工作没有做好；往重了讲，就是相关部门及其领导失责，理应及时予以整治和改进。

　　“热线变冷线”、“官员手机号打不通”的背后，原因自然是多样的。比如，一些地方只管开通热线电话，而不管后续接听维护，让工作流于了表面形式，而没有发挥出应有的便民、服务功能；又如，有不少群众对设立便民热线和公开官员手机号的初衷不甚了解，盲目拨打、扎堆拨打等行为，让相关电话“不堪重负”，以致于一些部门和领导开启了“防骚扰模式”；再如，没有相应的资金和人员支持，更没有奖惩机制，导致类似措施半途而废。但说到底，主要原因还在于，相关部门和领导没有将群众利益放在心上，没有持之以恒、脚踏实地服务群众的决心，存在怠慢群众、责任流失、工作散漫的现象。

　　当务之急，是各地要针对此类现象主动来一次“大体检”，对记者调查反馈的现象，有则改之无则加勉。另外，上级部门特别是纪委、组织部门要扛起责任，制定工作细则，对工作散漫、不愿履责的部门和个人进行问责追责。当然，更关键的是，要建立操作性强、考核严厉的常态化机制，将定期检查和不定期抽检相结合，高悬监管和问责之剑，以期优化政务服务。

　　“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”11月21日召开的深化“放管服”改革座谈会上，李克强总理也强调，“各级政府要以职能转变的‘靓丽转身’，换取人民群众的更大福利。”如果便民热线和官员手机号老是“不在服务区”，那这电话对老百姓而言，就是一串毫无意义的数字。让电话号码走进老百姓的心坎里，就要通过有效的作风建设和问责机制，激活相关部门和领导的责任担当，让电话“常在服务区”。如此，才会有良性循环的官民互动，才会“换取人民群众的更大福利”。