“互联网+人社”，一卡兜底百姓福祉

特约评论员朱昌俊

　　日前，人社部发布《关于印发“互联网+人社”2020行动计划的通知》（以下简称《行动计划》），明确社保卡将加载支付功能，支持各类缴费和待遇享受应用。同时，将与微信、支付宝等第三方支付平台合作，建设统一、开放的医保结算数据交换接口，在安全可控的前提下，支持相关机构开展网上购药等应用。

　　随着“互联网+”时代的到来，人们的网上消费越来越普及，已深入到生活的各个方面。在这一现实背景下，人社部启动“互联网+人社”2020行动计划，为社保卡加载支付功能，支持各类缴费和待遇享受应用，显然是一种与时俱进，也是对“互联网+政务”的具体实践。

　　在安全可控的前提下，社保卡将支持相关机构开展网上购药等应用。这意味着，在不久的将来，用社保卡也可以在网上购药，实现在线结算。近年来，得益于网上医疗和网络售药的放开，民众在网上购买医疗服务和药品的需求，日益强烈。一旦社保卡能够支持这一消费，不仅将大大提升社保卡的现实利用率，增进民众的就医便利，也将间接增强社保对民众的“兜底”能力，让民众更有获得感。

　　技术创新没有边界，社保卡“连网”的好处，也并不止于网上支付这一功能。《行动计划》就提出，要推进就医一卡通，实现社会保障卡与医疗机构、商业保险等实现服务对接，并打通医疗保险、工伤保险与医疗救助、大病保险等待遇的衔接障碍。这可以称得上是技术创新对改革的直接推动，当然，其背后也仍有赖于相关制度的对接改革，为技术应用做好铺垫。

　　网上支付也好，就医一卡通也罢，都是为了适应网络社会人们消费习惯的转变，让民众更好地享有改革与技术进步的红利。因此，《行动计划》要求，凡具备网上办理条件的服务事项，都要实现网上受理、网上办理，提供办理进度和办理结果网上实时查询服务。这为“互联网+人社”的改革行动指明了方向，也对继续深化改革提出了要求。

　　当然，在提升社保卡“触网”力度的同时，也应该注重配套监管和服务的跟进。比如，社保卡支持网上购药后，药品网上销售市场势必进一步扩大，为防止市场出现良莠不齐或“浑水摸鱼”的现象，网络药品市场的监管必须加码；其次，社保卡加载支付功能，实现“互联网+”升级，应是在“安全可控”的前提下，那么相关的安全管理，就必须引起重视。